宇智波壮早早地带着花子来到了诺大的议会厅，占地接近一万平米的雪之国国会议会厅，宏伟庄严，肃穆大气，金碧辉煌。但是此刻会务部上下几百号人忙碌异常。甚至他们从昨晚就开始准备，直接到今天开会。
许多报社、媒体等都闻讯而来，架起了相机和录音工具，就等待伟大龙主的出现和演讲。
短短一夜和清晨的准备，这本来是一场普通的半年一次的王都郑智例会，但是由于龙主的到来，导致意义非凡。整十点，会议开始。台下近万名大大小小官员，囊括军、政、商、龙组、科研等几乎所有群体，大会主持人做了介绍之后，宇智波壮便站起来走到演讲台，他看着那一双双眼睛，内心毫无波澜。
“各位臣民，吾乃龙主，吾出生宇智波一族。从十岁起，吾便......”清晰且中正平和的话语，响彻每一个人的耳膜，许多收音和收看的雪之国平民都竖起耳朵听。
“由此，经过我们龙组的力挽狂澜，雪之国免于灭国，王室血脉得以保存......十年前的清洗，是必须的......。雪之国必将发展，五大国也将在铁蹄下被碾碎，世界上所有困难的贫民们将获得救赎！”宇智波壮讲完这些年的雪之国发展历程后，就明智的指出下一步规划，随后就结束演讲。
说的再多，也就只有真正的利益才会动人心魄。
果然，最后一句的结尾，引来本来昏昏欲睡人群的强烈反响。因为掠夺和战争是资本积累最好的时候，国家越强大，上位者们就会越得利，好事啊！
宇智波壮回到座位后，皇女风华雪奈带一干重臣发布国家年度任务和计划，两个多小时后，由摄政大臣花子作最后总结。
事实上，在郑智领域，花子在雪之国才是当之无愧的领导者，她的话可以令雪之国上下一心莫敢不从。这便是郑智力量。
花子指出全国下个十年规划后，全场更是响起了掀翻屋顶的呼喊声和鼓掌声。花子轻轻压了压手，大会顿时噤声。
“我在此宣布，雪之国即刻开始准备建立帝国！下一步将整合境内大小事务，建立帝国制度，一切具体事宜由内阁、王族和三大奉行社商议！所有人不得妄议，违令者诛灭全族！”花子最后宣布的建立帝国事项是跟宇智波壮商议后的结果，雪之国原本的的制度格局已经不足以容纳如今体量巨大的国度，所以格局和制度应该升一升了，帝国才是世界真正的黎明！
全场顿时响起掌声和音乐，随后退场。
当然，帝国的建立也是早就流传在民间坊间的消息了，毕竟国家大了，升格就是迫在眉睫。大家听到后也就是略微吃惊，随后便安下心来，因为帝国的建立，更符合大家的利益，何乐而不为！
宇智波壮带着花子，轻装简行，一行百人的淬火忍者以上水平的行动队，直扑神立川。此举，将平定境内最大的不安源头！
神立川，自从十三年前宇智波壮收服后，便作为第二大龙组基地运营。神立川直接控制着极西地区以及西南地区，其中黑市组织并未取消，而是作为龙组的下级机构存在。
十年，足够某些贼心不死的家伙们搞出很多事情来，十年间挑唆五大国有意无意针对雪之国的贸易和外交，有预谋地在雪之国境内各地制造骇人听闻的虐杀事件，甚至还试图动摇雪之国政权统治。
宇智波壮在出关的时候，花子就清洗过一批被黑市组织所渗透和策反的蛀虫。黑市组织，已经没有必要再留着了，黑市议会十二席，也将成为历史。
......
神立川，多处基地内正在紧张的警备，弹药，人员，物资不断的被运送。神立川黑市总部，秘密议会，十二席。
“各位不要再沉默了，如今我们已经是覆水难收。所谓箭在弦上，不得不发。到了这一步，你们难道还乞求那个杀人恶魔会放过你们吗？依我说，我们应该狠下心来，神立川既然我们无法夺回，那就永远毁掉，让他们什么也得不到！”一名肥胖的中年油腻男人狠狠说到。
一名老者开口：“说的轻易，十年前我们就输了，如今你还想拿什么赢？”肥男刚想说话，老者开口打断他：“你想说靠你的坂田家私军是吧？你那些是士兵吗？烧杀淫掠，连自己领地的村镇都不放过，简直是畜生。那个男人一来，你和你的私军绝对溃逃！”
“闭嘴，你个混蛋，老匹夫！安敢羞辱我！我要和你决斗！”肥男虚张声势。老者也不惯着他，两人撸起袖子就要开始拳脚相加。
这时候，当初寻找到宇智波壮的老者站了出来，虽然老态龙钟，但他仍然是中气十足地猛拍桌子，连续大力拍击数下，乱糟糟菜市场般的会议厅才安静下来，他环顾四周，缓缓开口：“老夫从十几年前接触那个男人，一直到如今，那个男人的实力不是我们可以抗衡的。”
“如今，我们断然不能内讧。无论是黄泉教也好，壳组织也罢，这些都是我们暗中培养多年的组织，另外黑市中发布悬赏完成率最好的那些人不也可以做我们的助力吗？我们并不是砧板上的鱼肉，他若是赶尽杀绝，那我们也绝不会坐着等死！”老人越说越激动，最后说完把脸一沉，环顾四周。
好一会儿，全场都没人敢说话。直到一个风韵绰绰的美妇走出来，说到：“当年是我和岸信介先生一起找到那个男人的，当年的我们一手遮天，整个世界的地下王国都是我们黑市议会的，可是当时的我们却仍然一败涂地。如今我们好不容易忍辱负重，积蓄力量，就是为了等这一刻！推翻暴君！”
“我已经请了当今世界最厉害的忍者来帮我，还有五大国的忍村们，他们愿意助我们一臂之力！”女人得意地笑着说道。
“切~不知道哪里找的流浪忍者就在这里大言不惭，你很嚣张啊，黑泽明美！”另一名阴鸷的男人玩儿味的看着那个女人。
“丸山介！”老人大吼一声。
“声音小点，岸信介老爷子，你再这样恋权，说不哪天就死在位子上了！”丸山介阴恻恻地说着，丝毫不让步。
一名胖子进来打圆场，“大家都少说几句吧，如今强敌在侧，我们要团结起来，不要再内斗了。”
“依我看，我们还要联合神立川各地小大名，贵族，将那些死刑犯之类的罪犯都纳入先锋队，然后安排处刑队‘’山田浅水门卫’来监督。”
随后有人小声嘀咕“那神仙岛和不死药难道不要了吗？”
讨论了整整一个晚上加一个白天，十二席个个精疲力尽，这才最终讨论了一个行动草案出来。总结便是，将五大国的秘密小队，神秘强力忍者、黄泉教、壳组织、由囚犯组成的敢死队等等都拉出来，组成先锋军，层层阻击那个男人，消耗他的有生力量。最后由各家族的私军组成联合军，以军阵打败那个暴君。
这一战，本来黑泽明美靠着雨之国的银龙苍虎的老客关系，也搭线联系上了三大仙人之一的白蛇仙人，但是一听说她敢打那位大人的主义，白蛇仙人便断绝了和她的所有生意。
此战，将是神立川黑市议会最后一搏的机会，成则青史留名，败则灰飞烟灭。
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